曲折的未來之路

　　盡管儲存于北極的自然資源量非常巨大，但這些資源的開發(fā)及向南部市場的運(yùn)輸也耗資巨大。然而，北極的原材料對所有環(huán)北極國家有影響的集團(tuán)來說在政治上都是具有吸引力的，因?yàn)樗麄兗饶芴峁╆P(guān)鍵資源，特別是能源的穩(wěn)定供應(yīng)，也能大量出口換取外匯儲備，還可平衡政府收支。

　　此外，在北極和工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)之間還存在著一種天然的互補(bǔ)關(guān)系：北極資源豐富，人煙稀少，工業(yè)交通又極不發(fā)達(dá)；；而中心城市缺乏原料，人口稠密又擁有先進(jìn)的工業(yè)技術(shù)和雄厚的開發(fā)資本。這就大大刺激了北極多國開發(fā)模式、傳統(tǒng)的核心--邊緣關(guān)系格局和各環(huán)北極國家內(nèi)部殖民主義多層次復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的形成。不管怎么說，北極開發(fā)的前景現(xiàn)在看來還是清楚的。

　　土著集團(tuán)正迅速獲得資源，并使政治形勢錯綜復(fù)雜，這樣他們就能有效地反對對他們不利的北極開發(fā)項(xiàng)目。環(huán)境團(tuán)體，即使是在前蘇聯(lián)，也己經(jīng)變成了開發(fā)者們不可忽視的力量。民族主義者很容易對跨國公司實(shí)施的北極開發(fā)項(xiàng)目起嚴(yán)重對立。并且上述所有集團(tuán)均能就許多北極項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)方面提出嚴(yán)肅的問題，以便強(qiáng)化他們對北極大規(guī)模經(jīng)濟(jì)開發(fā)的對立行動。

　　最后，在可以預(yù)見的未來，環(huán)北極國家政府的行動在北極開發(fā)的進(jìn)程中將起決定性的作用。但是，沒有哪個國家的政府能明確提出一套清楚的、經(jīng)過深思熟慮的北極資源開發(fā)政策。即使有這樣的政策，也會遭到來自不同的利益集團(tuán)的指責(zé)，因?yàn)檫@些集團(tuán)最近在表達(dá)他們對這一地區(qū)的關(guān)注方面變得越來越活躍。這雖然不能表明政府行為作為北極開發(fā)的決定性力量將變得越來越不重要，但上述問題確實(shí)預(yù)示著北極資源開發(fā)之路將是曲折的。

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